各科室:
现将《南宁市城市管理监督评价中心2014年度公众评议意见建议整改方案》印发给你们,请认真按照整改时限要求落实好整改工作,并于2015年12月31日前将意见建议整改情况报送中心绩效考评工作领导小组办公室。整改情况报告主要包括落实情况、主要做法及成效、存在问题及原因、下一步工作打算等内容。
2015年6月25日
南宁市城市管理监督评价中心
2014年度南宁市绩效考评公众评议意见建议
整改方案
根据市绩效办《关于做好2014年度南宁市绩效考评公众评议意见建议梳理整改工作的通知》(南绩办﹝2015﹞54号)要求,中心对《2014年度南宁市绩效考评公众评议意见表》进行了认真的梳理,共梳理出涉及中心的意见建议8条,其中可具体落实的6条。为扎实开展公众评议意见建议的整改落实工作,制定方案如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以推进工作落实为目标,以工作实绩考核为重点,深入分析存在的问题及原因,明确整改目标和措施,落实整改责任,着力解决突出问题,建立健全长效工作机制,充分发挥绩效考评的导向、激励和监督作用,进一步改进工作作风,提高行政效能。
二、整改目标
通过对存在问题的整改,进一步强化措施,狠抓各项工作任务的落实,提高中心综合管理水平和各项工作的执行力,增强公信力,让人民群众满意。
三、整改内容及措施
(一)公众评议意见:希望“美丽南宁”活动开展下去,多进行监督考评。
1.整改措施:按照市委、市政府的统一部署,继续深入推进“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”,配合市“大行动”办开展城市治理标准化体系建设和不断完善“美丽南宁”专项考评办法;继续做好对城区(开发区)、市直部门以及市属平台公司的考评案件的采集以及日常考评工作,提高案件采集准确性,保证考评工作公正、科学;编制《“美丽南宁”专项考评申诉操作手册》,严把案件申诉关,提高申诉受理效率;加强对考评落后单位或部门的数据分析工作,编辑“美丽南宁”暗访数据申诉及分析材料2015年全年不少于24份,利用考评杠杆督促相关单位加强整改;继续开展监督员轮岗工作,确保案件采集队伍纯洁性,2015年内开展监督员轮岗不少于5次。
2.责任科室:考评监督科、监督员管理科。
3.整改时限:2015年全年至长期。
(二)公众评议意见:希望市城市管理监督评价中心监督案件给予合理的期限,还有更人性化一点。
1.整改措施:中心严格执行2008年市人民政府批准印发的《南宁市数字化城市管理指挥手册》(以下简称《指挥手册》)中对于案件处置期限要求,且均按照《指挥手册》中规定的最长期限确定数字城管案件的处置时限。下一步,将继续配合有关部门做好《南宁市数字化城市管理监管案件立案处置结案标准》的编制工作,并将结合数字城管案件处置实际提出合理的处置期限建议。
2.责任科室:派遣科。
3.整改时限:2015年12月31日。
(三)公众评议意见:希望市城市管理监督评价中心提高所属人员的业务素质和责任心。
1.整改措施:加大培训力度,提高中心干部职工业务理论水平和执行效率;结合“三严三实”专题教育,以加强作风建设为抓手,提升干部职工的敬业精神、责任意识;根据工作需要,结合各岗位职责要求编写工作指导手册;2015年度组织专题业务培训不少于8次。
2.责任科室:各科室。
3.整改时限:2015年全年至长期。
(四)公众评议意见:市城市管理监督评价中心监督力度有待加强。
1.整改措施:在案件采集上报方面,严格执行“美丽南宁”专项考评细则以及《指挥手册》相关标准,及时调整巡查模式和重点,将巡查区域向背街小巷及“五大区域”拓展延伸,同时加强对案件采集工作的督促指导,确保采集案件质与量的协调发展,2015年度 确保数字城管监督员全年有效采集率达到90%以上;在考核评价方面,继续做好“美丽南宁”及数字城管考评工作,2015年度编发考评分析报告不少于10期,继续配合相关部门完善考评体系;在系统建设和机制完善方面,加强数字城管系统技术保障,推广便民通、处置通、微信交互子系统的应用力度,拓展市民参与城市管理的渠道。
2.责任科室:考评监督科、技术科、监督员管理科。
3.整改时限:2015年全年至长期。
(五)公众评议意见:希望市城市管理监督评价中心对群众反馈的建议可以及时处理落实到位,并做到处置信息反馈,如施工噪音方面相应部门处理不了也希望他们可以加强部门协调积极处理。
1.整改措施:在市民投诉受理方面,继续发挥“12319”城市管理监督热线平台作用,及时受理及流转市民投诉的城市管理问题;在派遣协调方面,加强对市民反映的城市管理热点问题的跟踪督办工作,如已明确责任处置部门的案件,如施工噪音类问题则加强与有关部门的沟通,促进案件及时解决;在投诉反馈方面,加强“12319”热线典型案件市民来电回访,2015年全年回访市民电话数不少于1000个,同时加强与媒体沟通,利用中心网站、微信、微博以及“南国早报网”等平台及时反馈市民投诉问题受理情况;在系统运维方面,加强对“12319”城市管理监督热线语音系统的运维保障,提高运行效率。
2.责任科室:综合科、呼叫科、派遣科、指导协调科、技术科。
3.整改时限:2015年全年至长期。
(六)公众评议意见:希望市城市管理监督评价中心加强与其他部门的配合和协作,在监督方面涉面要更广一些。
1.整改措施:在考评监督机制完善方面,继续配合市政府有关部门推进《南宁市数字化城市管理实施办法》的立法工作,配合市“大行动”办开展国家卫生城市、国家文明城市指标体系整合工作,继续推进数字城管考评纳入“文明单位”、“文明城区”测评体系中;在数字城管案件协调方面,加强对热点难点案件处置协调工作,2015年内召开现场协调会议不少于13次;在系统保障方面,继续完善协同办公子系统功能,确保数字城管协同单位信息反馈畅通。
2.责任科室:派遣科、指导协调科、考评监督科、技术科。
3.整改时限:2015年12月31日。
四、工作要求
(一)落实整改责任。各责任科室要对照整改措施,把各项整改工作分解细化到具体人员抓落实,各分管领导要增强整改工作的责任感,发挥表率作用带头整改,以建立整改工作责任机制推动工作落实。
(二)确保整改实效。各责任科室要着力提高整改工作的执行力,对整改工作的目标任务要制定具体的推进计划和工作安排,明确整改时限,定期分析研究解决工作中的问题,确保整改工作取得实效,以实际行动取信于民。
(三)整理整改台账。各责任科室要及时整理整改落实期间产生的工作材料,及时总结整改落实中遇到的问题和取得的经验,并配合中心绩效考评领导小组做好年度公众评议意见整改情况迎检工作。